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打开项目建设“绿色通道”

2017-11-28 07:16    盛达平台注册

  ——我市全面深化改革攻坚透视之投资审批改革篇  

  

  今年9月末,“吉林市投资项目管理服务平台”上线试运行。这个功能齐全、使用方便的平台能够让数据多跑路,让企业少跑路,从而提高投资审批效率。据市发改委投资处工作人员介绍,该平台年底前将正式投入运行。

  招商引资、项目建设是我市推动产业转型升级、加快振兴发展的重要手段。提高审批效率,全力打造良好的投资营商环境,是我市深化投资审批改革的核心任务和主要目的。

  近两年来,以市发改委为组长单位的“放管服”投资审批改革组,贯彻落实国家和省、市关于深化“放管服”改革的工作部署,创新管理服务方式机制,清理规范审批事项和中介,为项目顺利落地实施打开一条阳光、高效的“绿色通道”。

  我市运用现代信息技术,建设了吉林市投资项目大数据管理服务平台,通过建立投资项目统一代码制度,统一汇集项目谋划、招商、储备、审批、建设、监管等动态信息,开发了招商引资、数据集成、并联审批、调度指挥、数据分析、地理信息、投资服务等7个管理服务子系统。平台具有信息共享、在线审批、限时办结、超时默认、全程监管等功能和作用,实现投资项目“可视化、可监督、可评价”。

  企业通过互联网端申报录入项目信息、查看手续审批进度、填报项目实施情况。各级政府及有关部门可通过电脑和手机APP建立项目储备库、开展网上批办、调度项目进展、实施项目管理。目前,全市2017年“三早”、“双十”重点项目以及灾后重建15个中央投资项目,已纳入平台调度管理。

  在积极运用信息技术的同时,我市大幅清理规范了投资项目报建审批事项,实施了审批流程再造,千方百计让审批流程简洁明了,让企业办事顺利顺心。

  我市依法清理整合了规划、国土、环保等17个审批部门59项报建审批事项,依法保留21项,整合21项为7项,改为部门间征求意见的2项,涉及安全强制性评估的4项,报省审批的11项。

  今年2月份开始,我市学习借鉴外地经验,建立了具有特色的投资项目“并联容缺承诺”审批机制,通过并联审批、减少前置、容缺承诺、在线约束,实现了审批流程再造。企业投资备案类项目审批时限压缩到53个工作日,政府投资审批类项目审批时限压缩到72个工作日。市政务服务中心实行“一窗受理”,审批部门协调联动、在线审批等多项举措,保障新的审批流程顺利运行。

  此外,我市大力建设公开透明的中介服务市场,去年开展了清理规范投资领域行政审批中介服务工作,中介服务事项设置法律法规依据不充分,一律清理取消;审批部门能够通过征求各部门意见、加强事中事后监管解决以及申请人可按要求自行完成的事项,一律不设定中介服务;已取消的行政审批事项,一律不得转为中介服务。

  一系列强有力的改革举措,有效降低了企业办理投资审批的时间成本、资金成本和人力成本,进一步释放了市场主体活力。  (江城日报记者/高海峰 盛达平台注册编辑/李波)

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